Rapport d’activités 2018 /2021

Pour faire le bilan d’une période d’activité dense, le Conseil de développement du Pays d’Arles a présenté un rapport sous la forme d’une vidéo. Celle-ci a fait l’objet d’une présentation devant les élus du Pôle d’Équilibre Territorial et Rural du Pays d’Arles lors du Conseil syndical du 21 décembre 2021.

Un bilan mitigé

Les membres du Conseil de développement ont partagé leur analyse d’un mandat marqué par des périodes d’activité intense, mais aussi des interruptions. Malgré l’enthousiasme et l’engagement d’une grande partie des membres, le constat est celui d’une difficulté à faire perdurer la dynamique et à faire aboutir l’ensemble des réflexions amorcées.

Les points forts:

• la richesse de l’aventure humaine et des échanges, issue de la diversité des personnes présentes
• une expérience qui offre un apprentissage citoyen (connaissance du fonctionnement institutionnel et des enjeux territoriaux) et une montée en compétence sur les sujets traités
• une envie de s’emparer de sujets, de nombreux groupes et réunions
• des travaux aboutis pour 4 sujets, dont 3 (une alimentation de qualité pour tous, la gestion et la prévention des déchets, l’évolution institutionnelle du territoire) ont fait l’objet de rendus et présentations
• une capacité du Conseil de développement à se mobiliser et à se positionner rapidement pour s’inscrire dans des temps de concertation courts
• une méthode d’investigation qui s’est affirmée, qui s’appuie sur l’écoute des acteurs et des habitants
• un Conseil de développement qui adapté son fonctionnement durant la crise sanitaire

Les points à améliorer:

• une animation et une communication irrégulières
• une valorisation inégale et tardive des travaux
• une priorisation de certains sujets source de démotivation pour une partie des membres
• un manque de temps d’échanges en plénière
• une déconnexion entre les travaux du Conseil de développement et la vie institutionnelle (temporalités différentes, manque d’informations sur les projets en cours et d’échanges directs avec les élus du Pays d’Arles)
• une gouvernance et des modalités de fonctionnement héritées (un règlement intérieur existant), peu lisibles et appropriées par les membres

Des propositions

Les membres du Conseil de développement ont été sollicités pour analyser leur expérience et formuler des propositions pour un Conseil de développement actif et reconnu. Les préconisations, d’ordre stratégiques et méthodologiques ont nourri les choix de la recomposition et de la réinstallation. De nombreuses observations portaient sur le rôle du Conseil de développement qui doit être l’objet d’un dialogue entre élus du territoire et les membres, afin de clarifier les attentes et les finalités. Le bon fonctionnement du Conseil de développement passera par une meilleure interconnaissance, une régularité dans l’action et l’information, mais également par une attention portée à la valorisation des travaux: leur capitalisation systématique facilitée par la diversification des formats de restitution et une communication accrue. Enfin, l’évaluation de la prise en compte des propositions dans la réflexion stratégique et l’action publiques constituera une étape indispensable à toute démarche.